海外における個人情報流出事件とその対応　第207回米下院が問題視するP2Pのリスク　 (2)注目されるP2P対策の動向

●提出された政府機関でのP2P禁止法案

国際海外情報

2009年11月17日（火） 16時30分

●提出された政府機関でのP2P禁止法案

　このような事態を受けて、P2Pソフトを通じてのファイル共有の問題について、米下院監査政府改革委員会(House Government Oversight & Government Reform Committee) の公聴会で取り上げている。7月に行われた公聴会で、TiversaのBoback CEOが米国陸軍における全ての曹長の社会保険番号と家族の情報をLimeWire上で見つけたと証言している。

　LimeWireやBearshareをはじめとするP2Pソフトは、コンピュータ間を直接つなぎ、映画や音楽、ファイルを共有できるようにする。ただし、特定フォルダにある映画や音楽以外のファイルも共有されている、つまり他のユーザにアクセスを許しているが、そのことに気付いていないユーザも多数いる。例えば、ユーザが知らないうちに、コンピュータ内にある、メディアファイル以外のpdf形式の法律上および個人的なファイルや、csv形式の財務データなども共有されている。

　Boback CEOは「軍人の家族は個人情報盗難犯にとっての主要ターゲットだ」と証言している。それは、「軍人はおそらく業務の関係上、クレジットカードの使用記録や、金融機関の口座明細を詳しくチェックすることはできないと、犯罪者が知っているからだ」と警告する。そして、Tiversaが20万人以上の軍人の極秘情報を見つけたことを明らかにしている。

　下院監査政府改革委員会議論は、委員長、Edolphus Towns議員が、全ての政府機関や委託業者のコンピュータやネットワークで、P2Pソフト使用を禁止する法案を7月に提出したためだ。Towns議員は「重要な政府情報に関して、リスクが大きすぎて無視できない」と主張する。これはP2Pソフトの開発業者が、P2Pユーザのセキュリティ確保を"しようとしない"もしくは確保"できない"ことに業を煮やしたためということだ。

●賛否両論のP2P禁止法案

　Towns議員の法案に対しては賛否両論で、さまざまな反応がある。例えば、『The Industry Standard』では、シンクタンク、Progress & Freedom FoundationのThomas Sydnor所長から話を聞いている。Sydnor所長は法案を"すばらしい"と高く評価している。データ漏えいの恐れから、過去数年にわたって議会でも、政府ネットワークでのP2Pソフトウェア使用規制の必要性について議論してきたためだという。

　ただし、Sydnor所長はこの法案では、誰がどのように施行するかが問題だとする。例えば、大統領府次期予算管理局2004年指令（2004 directive from the White House Office of Management and Budget ）では、連邦政府関係機関と、政府機関から委託を受ける企業でP2Pソフト使用を統制する法案を勧めている。

　問題は指令を議会が監視する正式な法律にする時が来たか、あるいは強制せずに各組織に任せておくという現状を残すかだ。つまり、法律とするか、指令に留めるかということになる。Sydnor所長は、いずれにせよ政府職員が自宅から職場のネットワークへログインするケースが増えていることから、ファイル共有ツール使用の監視を強める必要が高まっているという考えだ。

　ファイル共有ツールについては、政府機関以外でも問題視していて、例えば、セーフハウスの情報が漏えいした際、セキュリティ企業SophosのGraham Cluleyがブログで、Sophosが行ったシステム管理者への調査で、86.5%の回答者が、P2Pアプリケーションの禁止を希望していると述べている。それも79%については、ブロックすることが不可欠だという強い姿勢だ。

　民間でも重大視されているP2Pツール使用の禁止だが、『The Industry Standard』ではさらに、P2P使用を禁ずることに懐疑的な意見についても紹介している。Electronic Frontier Foundation のFred von Lohmannは、「E-mailやWebブラウザを賢明に使用しないことによる漏えいも、(P2P使用による漏えいと)同じぐらい起こっているはずだ」として、P2Pだけを槍玉に挙げることに反対する姿勢だ。一方で、P2Pは効果的に使用すると便利なツールだと弁護する。

　P2Pネットワークのリスクについては2007年にも下院監査政府改革委員会で話し合われている。その際には、IPアドレスを含む、ペンタゴンのネットワークインフラストラクチャの全体図や、イラクの即席爆発装置(IED)に関する受託業者のデータ、米国主要3都市のテロリズム脅威監査の結果などが流出していることが指摘されていた。

　また2003年には陸軍が権限なしのP2Pソフト使用を禁止する政策を制定した。2004年には国防省も…

【執筆：バンクーバー新報西川桂子】
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